경인일보 AI브리핑 및

대화형 검색‘K-인사이트’제안요청서

2025. 4.

계약	디지털콘텐츠센터	이승철 총괄부장	031-231-5325	leesc@kyeongin.com
사업	디지털콘텐츠센터	이승철 총괄부장	031-231-5325	leesc@kyeongin.com

	목 차
Ⅰ. 사업개요 1 Ⅱ. 과업내용 2 Ⅲ. 과업추진 일반사항 5 Ⅳ. 용역업체 선정 7 Ⅴ. 사업제안서 작성사항 8 Ⅵ. 제안서 평가 기준표 10 Ⅶ. 제출서류 서식 13 【별지 제1호 서식】 제안서 표지 13 【별지 제2호 서식】 입찰참가신청서 14 【별지 제3호 서식】 제안업체 현황 15 【별지 제4호 서식】 참여인력 경력 및 실적사항 16 【별지 제5호 서식】 인력투입계획 17 【별지 제6호 서식】 유사용역 수행실적 18 【별지 제7호 서식】 보안조치 시행 확약서 19 【별지 제8호 서식】 확약서 20

I		사업개요

본 제안요청서는 한국언론진흥재단이 지원하고 경인일보가 개발 진행하는 디지털 미디어 서비스 개발 지원 사업과 관련해 제안참여업체에게 요구하는 제반사항을 명시한다.

1. 사업명 : 경인일보 AI브리핑 및 대화형 검색‘K-인사이트’개발

2. 사업목적

□ 경인일보 웹사이트에 AI 기반 뉴스 브리핑 및 검색 기능을 도입하여 사용자 경험 개선과 매체 경쟁력 강화를 도모

3. 사업소개

□ 사업기간 : 계약일로부터 ~ 2025년 10월31일까지(약 6개월)

□ 사 업 비 : 130,000,000원

□ 시행방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

□ 과업내용

- AI브리핑 및 대화형 검색 ‘K-인사이트’ 개발

분 야	세 부 내 용
AI브리핑 및 대화형 검색 ‘K-인사이트’ 개발	ㆍAI기반 웹사이트 브리핑 및 대화형 검색 서비스 개발
	ㆍ사용자 관심사(검색어) 기반의 개인화된 핵심 요약 결과 제공
	ㆍ자연어 처리 지원과 맥락 기반의 상호 대화형 AI검색 제공

II		과업 내용

1. 일반사항

❏ 본 제안요청서는 한국언론진흥재단이 지원하고 경인일보가 개발 진행하는 경인일보 AI브리핑 및 대화형 검색‘K-인사이트’개발에 대한 제안을 받기 위해 작성

❏ 제안서에는 사업계획과 제안요청 제반사항에 대해 제안사의 추진전략, 추진계획 등을 구체적이고 명확하게 제시

❏ 제안서에는 본 사업에 대한 이해 하에 전체적인 운영방안이 제시되어야 하며, 본 제안요청서에서 추구하는 목표를 달성하기 위해 추가해야 할 사항이 있을 경우 예산범위 내에서의 추진방안과 제안사의 역할 명확히 제시

2. 과업범위

구 분	과업내용
	AI기반 웹사이트 브리핑 및 대화형 검색 서비스 개발
	사용자 관심사(검색어) 기반의 개인화된 핵심 요약 결과 제공
	자연어 처리 지원과 맥락 기반의 상호 대화형 AI검색 제공

* 과업내용 및 횟수는 시의성 및 기관 이슈를 반영하여 상황에 따라 조정 가능

3. 과업 세부사항

❏ 서비스 구성도

❏ 상세내용

번호	기능 목록	상세 내용
1	브리핑 단계 설계 기능	사용자의 질의를 분석하여 맞춤형 브리핑 목차를 자동 설계함 설계된 목차 구조는 사용자가 직접 수정할 수 있어 개인 맞춤형 정보 제공이 가능함 뉴스 소비 과정을 논리적인 흐름으로 구조화하여 정보 습득의 효율성을 극대화함
2	기사 요약 기능	인코더-디코더 기반의 언어 모델을 활용하여 긴 기사의 핵심 내용을 자동 요약함 다수의 기사를 비교·분석하여 사용자에게 중요한 정보를 간결한 형태로 제공함 신속한 뉴스 소비를 지원하여 사용자가 보다 폭넓은 시각에서 이슈를 이해할 수 있도록 도움
3	검색 뉴스 분석 기능	개별 뉴스 기사뿐만 아니라 검색된 모든 기사를 종합적으로 분석함 기사 간의 연관성을 파악하여 이슈의 흐름과 트렌드를 효과적으로 정리함 기존 서비스 대비 보다 심층적이고 종합적인 뉴스 분석이 가능하여 정보 탐색 효율을 높임
4	관련 기사 검색 기능	사용자의 검색 질의와 뉴스 기사를 임베딩하여 의미적 유사도를 기반으로 관련 기사를 검색함 단순 키워드 일치가 아닌 맥락적 연관성을 분석하여 보다 정교하고 다양한 관점의 뉴스를 제공함 특정 이슈에 대한 다각적인 기사 추천을 통해 사용자가 정보 탐색 과정에서 높은 정확성과 편의성을 경험할 수 있도록 함
5	검색어 추천 기능	검색된 기사 및 브리핑 내용을 분석하여 의미적으로 연관성이 높은 검색어를 추천함 기존 인기 검색어 방식이 아닌 사용자 맞춤형 검색어 추천을 제공하여 검색의 정확도를 높임 검색의 범위를 확장하고 예상하지 못한 유용한 정보를 발견할 수 있도록 지원함

❏ K-인사이트 서비스 흐름 설명

□ 경인일보 홈페이지에 AI기반 검색에 대한 UI 노출하고, 클릭시 검색화면 제공

□ 사용자가 AI검색 페이지에서 질의 또는 원하는 브리핑 자료 입력 후 검색

□ 뉴스 브리핑 전문 에이전트는 경인일보 인터넷 서비스 DB 및 외부 공공 데이터를 호출 및 참조하여 분석자료 정리

□ 에이전트는 미리 설계된 브리핑 개요 및 목차에 따라 결과 제공

❏ 공통

□ 경인일보가 웹서비스중인 https://www.kyeongin.com에 관련 기능을 서비스 화면으로 구현

* 상기 명시한 전체 과업내용 등은 시의성 및 기관 이슈를 반영하여 상황에 따라 조정 가능

4. 과업 추진 체계

		발주기관 경인일보사
한국언론진흥재단 PMO
		주관부서 경인일보 디지털콘텐츠센터
		수행사(개발업체)

5. 과업 추진 절차

❏ 한국언론진흥재단이 지원하고 경인일보가 개발 진행하는 본 사업은 개발업체 선정이후 다음과 같은 절차로 진행된다.

재단		①신청 공고	➡	③ 서류 심사(1차) 및 PT 심사(2차), 선정 발표	➡	⑤1차 지원금 교부(70%)	➡	⑦개발 추진 (PMO 파견·진행 점검)	➡	⑨결과물 제출(웹/앱 서비스 등), 정산 및 결과보고서 제출 (결과보고회 개최)
언론사		②신청서(제안서) 및 관련 서류 제출		④ 개발업체 선정 및 개발인력 채용, 최종 세부실행계획서 제출		⑥개발 착수 (착수보고회 개최)		⑧중간보고회 이후 2차 지원금 교부		⑩최종 정산 보고서 제출 및 사업종료 (성과나눔회 개최)

III		과업추진 일반사항

1. 일반사항

□ 수행기간 : 계약일로부터 ~ 2025. 10. 31. 까지(약 6개월)

□ 계약상대자는 계약 체결 후 수행 시작일에 용역을 착수해야 하며, 착수 전 수행계획서 등 용역에 필요한 제반서류를 제출해야 함

- 과업수행 내용, 방향 및 방법을 포함한 수행계획서

- 각 분야별 참여진의 전문인력 및 조직 편성표

- 보안각서 등

2. 전문인력 확보

□ 계약상대자는 본 과업의 완벽한 수행을 위해 학식과 경험이 풍부한 전문인력을 충분히 확보해야 하며, 전문인력은 본인이 가진 지식과 경험을 최대한 활용하여 본 과업의 목적을 달성하여야 함

□ 경인일보는 과업수행이 부적격하다고 판단되는 과업 참여자의 교체를 요구할 수 있으며, 교체 요구가 있을 경우 용역계약자는 지체 없이 부적격 과업 참여자를 교체하여야 함

4. 산출물 납품 및 대금지급

❏ 운영․관리 계획

□ 전담자를 지정하여 관련 사업 개발 및 추진

□ 개발 담당자는 업무의 이해와 운영 경험에 능숙한 자로 구성하고

사업관련 모든 업무협의는 반드시 참석

□ 사업 착수와 동시에 사업추진 일정표를 작성하여 제출

❏ 용역 산출물

□ 사업완료 후 수급인은 용역수행 성과물로 용역산출물을 제출

❏ 대금지급 방안

□ 계약 체결 후 선급금 지급, 과업 종료 후 잔여 대금 지급

5. 지적재산권 및 정보보안

□ 사업 수행과정에서 취득, 작성하는 정보 등에 대하여는 무단으로 유출 및 제3자에게 누설하지 않도록 보안대책 수립․시행

□ 참여인력에 대한 보안조치 및 보안서약서, 개인정보보호법에 따른 의무사항 등 제출

□ 과업수행 목적 외에는 개인정보를 처리할 수 없고, 과업 종료 시 수집된 개인정보를 지체 없이 파기

6. 과업수행 책임

□ 공동수급 및 공동계약/하도급 불가

* 일관성 있는 기관 홍보가 본 계약의 주 목적임을 고려했을 때, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제72조 2항 근거, 본 계약은 목적 및 성질 상 공동계약 등이 부적절함.

Ⅳ		용역업체 선정

1. 입찰 공고

가. 입찰 및 계약 방법

□ 입찰방법: 제한경쟁입찰

□ 계약방법: 협상에 의한 계약

* 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 제43조의 2 적용

나. 입찰 참가자격 : 입찰공고에 따름

□)「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업자 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자.

□ 다음에 해당하는 경우 입찰 참가가 불가

-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조에 의한 부정당업자로 입찰 접수마감일까지 입찰 참가자격 제한 기간 중인 자

-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자

- 입찰자는 같은 법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출해야 함. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격 제한 처분을 받을 수 있음

2. 진행 절차

□ 제출기한 및 장소 : 입찰공고문에 따름

□ 제출서류 : 제안서 (표지 제외 최대 15p 이내/PPT형식) 각 1부

Ⅴ		사업제안서 작성사항

1. 제안서 작성요령

가. 작성지침

□ 제안서 목차, 작성요령에 따라 작성하되, 본 지침에 예시되지 아니한 사항이라도 본 과업수행에 필요하다고 인정되는 항목, 내용에 대해서도 추가하여 제안할 수 있음

* 제안 취지를 고려하여 사업목적 달성을 위해 필요한 사항 최대한 반영

□ 인용자료 및 데이터의 출처 명시

□ 비율 산정 시에 소수점 셋째까지 기재(넷째 자리에서 반올림)

□ 작성항목 중 해당사항이 없는 경우 목차는 그대로 유지하고 내용 작성부분에 “해당 없음”으로 기술

□ 모든 증빙자료는 별도 목차를 작성

□ ‘～할 수도 있다’, ‘가능할 것이다’, ‘～할 예정이다’ 등 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주함

□ 기타 필요하다고 판단되는 보조 자료는 별도로 제출 가능

나. 제안서 목차

작성 항목	작 성 방 법
1. 제안서 표지	표지는 <별지서식 1,2호 양식> 참조
2. 사업개요	2-1. 운영 개요
	2-2. 운영 전략 ▪ 추진전략 및 아이디어의 품질, 개발 전략 등 상세히 기술
3. 일반현황	3-1. 일반현황 <별지서식 3호 양식> ▪ 제안사의 일반현황 및 주요 연혁
	3-2. 조직 및 인원
	3-3. 주요 사업내용 ▪ 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 제시
4. 사업계획 및 관리부문	4-1. 추진일정계획 ▪ 사업추진을 위한 일정, 자원계획 상세기술, 일정은 전체 / 세부일정으로 구분
	4-2. 업무보고 및 검토계획 ▪ 각종 보고(주간, 월간, 수시보고) 및 서과 검토계획을 상세 제시
	4-3. 수행조직 및 업무분장 ▪ 본 사업을 수행할 조직 및 업무분담 내용을 상세히 제시
	4-4 투입인력 및 이력사항 <별지서식 4호 양식>
5. 사업수행 방안	5-1. AI 브리핑 ▪ 관심사(검색어)와 최신 트렌드에 맞는 맞춤형 뉴스 제공 방안 제시 ▪ 장문의 뉴스가 아닌 짧고 핵심만 요약된 뉴스 제공 방안 제시 ▪ AI 기반 분석을 통해 개인 맞춤형 뉴스 브리핑 제공 방안 제시 5-2. AI 검색 ▪ 사용자의 검색 의도를 파악해 최적의 검색 결과 제공 방안 제시 ▪ AI기술을 활용한 자연어 처리를 검색 서비스에 적용 방안 제시 ▪ 정확한 출처를 기반으로 신뢰성 있는 정보를 제공 방안 제시
6. 지원부문	6-1. 사업의 원활한 추진을 위한 지원계획 ▪ 사업추진 조직 외 본 사업을 성공적으로 지원할 조직, 방법, 절차, 내용 등을 제시
▪ 기타 : 위에서 제시되지 않은 기타사항 및 추가제안에 대한 내용을 기술한다.

* 제안서(표지 제외 15page 이내/PPT파일) 별도 파일 필수 제출

다. 제안서 효력

□ 제출된 제안서의 내용은 발주처가 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주함

□ 제안서의 모든 기재사항은 객관적 입증이 가능한 관계서류를 첨부해야 하며 허위작성에 의한 손해배상청구책임을 질 수 있음

2. 제안관련 유의사항

□ 제출된 제안서는 용역기관 선정여부와 관계없이 반환하지 않으며 제안내용의 평가·사업자 선정 관련 세부사항은 공개하지 아니함

□ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외됨

□ 제출된 서류는 용역기관으로 선정된 후 계약서에 명기하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐

□ 과업참여자에 관련된 사항은 제안내용에 포함되어야 하고 계약 성립 후 이 사항을 변경하고자 할 때에는 사전에 발주기관의 동의를 받아야 함

3. 기타사항

□ 기타 문의사항, 제안서 및 과업내용은 아래 경인일보 담당자에게 연락주시기 바랍니다.

- 입찰 및 사업 문의

: 디지털콘텐츠센터 이승철 총괄부장 (031-231-5325)

Ⅶ		제안서 평가 기준표

❏ 기술능력평가 : 90점

□ 기술능력평가는 서면 작성된 제안서 평가 및 발표에 따라 결정

□ 접수된 제안서에 대한 기술평가를 위해 내부 심사위원 2명, 한국언론진흥재단 추천 심사위원 2명 등 총 4명으로 구성된 심사위원회를 구성하고 기술평가 점수는 평가위원 평가 점수를 평균하여 획득점수 산출

❏ 가격평가 : 10점

□ 입찰가격 평가 근거: 협상에 의한 계약체결 기준(기획재정부 계약예규 준용)

□ 기술평가 세부항목

구분	평가항목	등급 심사기준	배점	비고
총 배점(90점)			90
정량적 평가 (10)	경영상태	ㅇ 신용평가기관에 의한 신용도	10	부서 평가
정성적 평가 (80)	사업개요	ㅇ 사업 이해의 명확성 ㅇ 추진전략의 창의성, 타당성	20
	사업계획	ㅇ 사업추진 단계별 추진일정의 적정성 ㅇ 사업추진수행조직의 적정성, 전문성 ㅇ 사업수행 성과측정 지표 및 방안 마련계획에 대한 타당성 ㅇ 운영계획의 실현 가능성	15
	사업수행능력	ㅇ AI System 구축 및 운영 능력 ㅇ 언론사 콘텐츠의 이해와 데이터 운영 능력 ㅇ 언론사 홈페이지 제작 및 업무 지원 능력	15
	사업운영방안	ㅇ 제안사와 협력사간 역할분담의 적정성 ㅇ 언론사 유사사업 수행 경험	15
	관리 및 지원	ㅇ 사업추진 조직의 전문성 · 적정성 ㅇ 추진일정의 기간 준수능력 ㅇ 교육 및 기술지원	15

□ 정량적 평가 항목 세부 평가기준

구분

평가요소(기준)

배점

한도

경영상태

□  경영상태 평가기준(제9조제3항제1호 관련)

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70%

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

** 기타 세부사항은「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」의 제9조제3항제2호의 [별표 9]에 따름

10

Ⅶ		제출서류 서식

【별지 제1호 서식】 제안서 표지

경인일보 AI브리핑 및 대화형 검색 ‘K-인사이트’개발

- 제안서 -

2025.  .

OOO(업체명)

【별지 제2호 서식】 입찰참가신청서

입찰참가신청서 ※ 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.
입 찰 자	상 호		사업자등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		생 년 월 일
입찰 담당자			연 락 처
입 찰 개요	입 찰 건 명	경인일보 AI브리핑 및 대화형 검색 ‘K-인사이트’ 개발 제안요청서
	입 찰 가 격	원(부가세 별도)
본인은 위의 경인일보의 제한경쟁입찰에 참가하며 입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 제안요청서 등의 제 조건을 숙지하고 입찰참가신청서를 제출합니다. 붙임서류 : 인감증명서 1부(사용인감 사용시 사용인감계 포함) 및 별지 서식 ※ 보안조치 시행 확약서【별지 제7호 서식】는 계약 후 계약자만 제출 2025. . . 신청인(대표자) : (인) 경인일보사 귀하

【별지 제3호 서식】

제안업체 현황

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ~ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

【별지 제4호 서식】

참여인력 경력 및 실적사항

□ 참여분야 :

성 명				직 위						생년월일
학 력	학사전공:					해당분야근무경력				년 개월
	석ㆍ박사 전공:					자 격 증
본 사업 참여임무						사업 참여기간
경 력
근 무 처		근무기간			직 위			담 당 업 무
용 역 참 여 실 적
용 역 명		용역 기 간 (참여기간)			계약금액 (백만원)		발주처		참여내용		참여당시 소속회사

【별지 제5호 서식】

인력투입계획

					사업총괄 책임자 성 명 :
분야				분야						분야					분야

분야별	직위	성명	최종학력(전공)	경력기간	본 용역 참여비율

① 총괄책임자는 본 과업 전체 책임자를 의미하며 재직자에 한함

【별지 제6호 서식】

유사용역 수행실적

계약명	발주처	계약금액	계약기간	수행(공모)분야	공동계약여부	비고
			～

주) 1. 공고일 기준 최근 3년 이내, 부가세 포함 3천만 원 이상 수행한 실적만 기재.

2. 공동수급으로 수행한 완료 실적은 전체금액을 ‘계약금액’ 란에 기재하고, 해당업체의 참여비율을 ‘비고’ 란에 표시

【별지 제7호 서식】

보안조치 시행 확약서

(           )용역을 시행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 확약합니다.

1. 본인은 본 용역을 시행함에 있어 계약서 및 제안요청서상의 제반 보안사항을 철저히 이행할 것임을 물론 용역과업 수행 전에 용역참여자 전원에 대하여 보안교육을 실시하고 보안각서를 징구하여 용역 시행부서에 제출할 것임.

2. 본 용역 종료 시 사업에 사용한 개발서버, PC, 노트북, 보조기억매체 등 일체의 정보시스템을 통해 내부자료 및 용역 결과물이 유출되는 것을 방지하기 위한 보안조치를 시행할 것임.

3. 본인은 물론 당회사 직원이 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기 시켰을 경우에는 누설자가 보안관계 제법규에 따라 처벌 받음은 물론 회사에 대한 용역업의 등록취소, 부정당업자의 입찰참가 자격제한 등 어떠한 제재조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

2025년     월     일

회사명:

대표이사:              (서명 또는 날인)

경인일보사 귀하

【별지 제8호 서식】

확   약   서

2025년 경인일보 AI브리핑 및 대화형 검색 ‘K-인사이트’ 개발 사업자 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀사의 방침에 이의가 없음을 확약합니다.

2025년     월     일

주          소:

상호 또는 명칭:

대    표    자:                       (인)

법 인 등록번호:

경인일보사 귀중